Szkoła

Podwyżki w 2012 Kolejny stopień = podwyżki Dodatek uzupełniający Podwyżki w 2011r. Podwyżki a urlop dla poratowania zdrowia - opinia MEN Średnie wynagrodzenie nauczycieli w 2010r.

Podwyżki dla nauczycieli od września w 2012 roku wzrosną o 3,8%
Związki chcą rozmawiać o kolejnych podwyżkach. Proponują, żeby wciąż słabo zarabiający nauczyciele w 2012r. dostali podwyżki o 8%. Teraz związki czekają na propozycje rządu.
Pensje zasadnicze pedagogów od września 2012r. mają wynieść dla stażystów 2265 zł (83 zł więcej niż obecnie), kontraktowych - 2331 zł (85 zł więcej), mianowanych - 2647 zł (97 zł więcej), dyplomowanych - 3109 zł (114 zł więcej).

ZNP chce, aby podwyżki były wypłacane już od stycznia 2013 roku, a nie jak obecnie dopiero po wakacjach.

Kolejny stopień awansu = podwyżki wynagrodzenia
możliwość zdobycia jeszcze jednego stopnia awansu zawodowego jest szansą na podwyżki wynagrodzenia. Nad zmianami w Karcie od marca ubiegłego roku debatuje powołany przez MEN specjalny zespół do spraw statusu zawodowego nauczycieli. Ostatni raz spotkał się on 15 grudnia. Ekspertom nie udało się jednak dojść do porozumienia. Minister Hall przedłużyła ich prace do 30 czerwca.

Dodatek uzupełniający dla nauczycieli należy wliczać do wynagrodzenia za urlop i trzynastek
Od 1 stycznia 2011 r. w podstawie wynagrodzenia za urlop wypoczynkowy, ekwiwalentu pieniężnego za ten urlop oraz w podstawie dodatkowego wynagrodzenia rocznego przysługujących nauczycielowi należy uwzględniać jednorazowy dodatek uzupełniający.
Nauczyciel nabywa prawo do jednorazowego dodatku uzupełniającego w przypadku wystąpienia różnicy między wydatkami poniesionymi przez jednostki samorządu terytorialnego w danym roku na wynagrodzenia nauczycieli a iloczynem średniorocznej liczby etatów nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego oraz ich średnim wynagrodzeniem. W takiej sytuacji jednostka samorządu terytorialnego ma obowiązek podzielić kwotę powstałej różnicy między wszystkich nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu i tak podzieloną różnicę wypłacić w postaci jednorazowego dodatku uzupełniającego ustalanego proporcjonalnie do okresu zatrudnienia oraz osobistej stawki wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela. Wspomniana wypłata powinna nastąpić w terminie do 31 stycznia roku kalendarzowego następującego po roku, dla którego wyliczono kwotę różnicy.

Od 1 stycznia 2011 r. wprowadzono zmianę do rozporządzenia w sprawie wynagrodzenia urlopowego nauczycieli, polegającą na wskazaniu powyższego dodatku jako jednego ze składników wliczanego do podstawy wymiaru wynagrodzenia za urlop, a także ekwiwalentu urlopowego oraz "trzynastki". Oznacza to, że obecnie do podstawy wymiaru należy wliczać:

wynagrodzenie zasadnicze,

dodatki: za wysługę lat, motywacyjny, funkcyjny oraz za warunki pracy,

wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw,

dodatkowe wynagrodzenie za pracę w porze nocnej,

odrębne wynagrodzenie za zajęcia dydaktyczne, wychowawcze i opiekuńcze wykonywane w dniu wolnym od pracy,

wynagrodzenie za pracę w święto,

dodatek za uciążliwość pracy,

jednorazowy dodatek uzupełniający.

Podstawa prawna:

art. 30a, art. 64 ust. 1, ust. 3 Karty Nauczyciela,

§ 1-6 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z 26 czerwca 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania wynagrodzenia oraz ekwiwalentu pieniężnego za urlop wypoczynkowy nauczycieli (Dz.U. z 2001 r. Nr 71, poz. 737 ze zm.),

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z 21 grudnia 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad ustalania wynagrodzenia oraz ekwiwalentu pieniężnego za urlop wypoczynkowy nauczycieli (Dz.U. Nr 255, poz. 1712),

art. 4 ust. 1 ustawy z 12 grudnia 1997 r. o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej (Dz.U. Nr 160, poz. 1080 ze zm.).

Rząd podtrzymuje propozycję jednej 7-proc. podwyżki płac dla nauczycieli od września 2011r.
Prezydent Bronisław Komorowski podpisał ustawę budżetową na 2011 rok. Zamrożone mają być płace w budżetówce (oprócz nauczycieli). Na marzec 2011 r. zaplanowano wzrost emerytur i rent.
We wrześniu 2011 r. nauczyciele otrzymają 7-proc. podwyżkę wynagrodzeń.

Średnie wynagrodzenie nauczycieli w 2010 roku.
Od września tego roku nauczyciele będą otrzymywać wyższe pensje. Wzrost wynagrodzeń przewidziano w projekcie ustawy budżetowej na rok 2010. Kwota bazowa ogłaszana corocznie w budżecie służy do ustalenia średniego wynagrodzenia nauczycieli. Jak bowiem wynika z przepisów art. 30 ust. 3 KN średnie wynagrodzenie nauczyciela stażysty wynosi 100% kwoty bazowej określonej dla nauczycieli. W poprzednim roku kalendarzowym określone zostały dwie kwoty bazowe dla nauczycieli. Takie samo rozwiązanie przyjęto dla roku 2010. Zgodnie z prognozami pierwsza kwota bazowa 2286,75 zł obowiązywać będzie do końca roku szkolnego, natomiast druga od dn. 01.09.2010 r. wzrośnie o 7% do kwoty 2446,82 zł.

Stosownie do art. 30 ust. 3 KN średnie wynagrodzenie nauczycieli poszczególnych stopni awansu zawodowego wynosi odpowiednio:

100% - dla nauczyciela stażysty,

111% - dla nauczyciela kontraktowego,

144% - dla nauczyciela mianowanego,

184% - dla nauczyciela dyplomowanego

- kwoty bazowej określonej w ustawie budżetowej (w tym przypadku w projekcie).

W okresie od dnia 01.01.2010 r. do dnia 31.08.2010 r. średnie wynagrodzenie nauczycieli kształtować się będzie odpowiednio do stopnia awansu zawodowego na poziomie:

2286,75 zł - dla nauczyciela stażysty,

2538,29 zł - dla nauczyciela kontraktowego,

3292,92 zł - dla nauczyciela mianowanego,

4207,62 zł - dla nauczyciela dyplomowanego.

Z kolei w okresie od dnia 01.09.2010 r. do końca następnego roku średnie wynagrodzenie nauczycieli w zależności od stopnia awansu zawodowego wynosić będzie odpowiednio:

2446,82 zł - dla nauczyciela stażysty,

2715,97 zł - dla nauczyciela kontraktowego,

3523,42 zł - dla nauczyciela mianowanego,

4502,14 zł - dla nauczyciela dyplomowanego.

Zgodnie z przepisami samorządy mają obowiązek zagwarantować pedagogom średnie płac. Wynagrodzenie zasadnicze wynosi około 65 proc. całkowitej pensji. Pozostała część to dodatki. Nauczyciel otrzymuje dodatek za wysługę lat, motywacyjny, funkcyjny oraz za warunki pracy, wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe oraz godziny doraźnych zastępstw, nagrody (jubileuszowe i nagrody ze specjalnego funduszu nagród) i inne świadczenia wynikające ze stosunku pracy. Należą do nich dodatek za uciążliwe warunki pracy, dodatkowe wynagrodzenia za pracę w porze nocnej, dodatkowe wynagrodzenie roczne, zasiłek na zagospodarowanie, odprawa emerytalna i rentowa. Gminy określają dodatki za wysługę lat, motywacyjny, funkcyjny, warunki pracy, za godziny ponadwymiarowe, za godziny doraźnego zastępstwa.

Podwyżki wynagrodzeń dla nauczycieli przebywających na urlopie dla poratowania zdrowia.
W związku z licznie wyrażanymi wątpliwościami dotyczącymi wysokości minimalnej stawki wynagrodzenia zasadniczego przysługującego nauczycielom przebywającym na urlopie dla poratowania zdrowia, Ministerstwo Edukacji Narodowej przedstawia następującą opinię:

W myśl art. 73 ust. 5 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674, z późn. zm.) nauczyciel w okresie przebywania na urlopie dla poratowania zdrowia zachowuje prawo do comiesięcznego wynagrodzenia zasadniczego i dodatku za wysługę lat oraz prawo do innych świadczeń pracowniczych, w tym dodatków socjalnych. W powyższym przepisie nie określono dodatkowych warunków dotyczących zasad i sposobu wypłacania należnego wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela w zależności od świadczenia lub nieświadczenia przez niego pracy. Ponadto z przepisu jednoznacznie wynika, iż nauczyciel zachowuje prawo do wynagrodzenia zasadniczego, a nie do stawki wynagrodzenia. Brak jest zatem podstaw do dokonywania w tym zakresie wykładni i interpretacji, których skutkiem jest pomniejszenie dochodu należnego z tego tytułu.
Obecne brzmienie przepisu art. 73 zostało wprowadzone art. 1 pkt) 30 ustawy z dnia 15 lipca 2004 r. o zmianie ustawy Karta Nauczyciela (Dz. U. Nr 179, poz. 1845). Wskazanym w uzasadnieniu celem zmiany było doprecyzowanie zapisów poprzez zastąpienie poprzednio obowiązującego, niejednoznacznego zwrotu „płatny urlop dla poratowania zdrowia” wyszczególnieniem konkretnych i należnych składników płacy (wynagrodzenie zasadnicze i dodatek za wysługę lat). Nie może być wątpliwości zatem co do treści przepisu, zarówno w sferze wykładni celowościowej, jak i historycznej przepisu.
Należy przede wszystkim podkreślić, iż art. 30 ust. 5 pkt 1) Karty Nauczyciela jest upoważnieniem wyszczególniającym jedynie zakres zadań dla ministra właściwego ds. oświaty i wychowania, wymagających uregulowania w rozporządzeniu. Przy czym zawarte w tym przepisie odwołanie do wymiaru „pensum” ma związek z możliwością znacznego zróżnicowania wymiaru pensum (art. 42 ust. 7) oraz wysokości pobieranej stawki wynagrodzenia zasadniczego, o którym mowa w art. 30 ust. 5 pkt 2) (w związku z art. 42 ust 4a – pensum podwyższone). Z treści ustawowych upoważnień dla poszczególnych organów nie można wywodzić praw podmiotowych, lub ich ograniczać.
Błędne jest utożsamienie wynagrodzenia za urlop dla poratowania zdrowia nauczyciela z zasiłkiem chorobowym przyznawanym po 33 dniu przebywania na długotrwałym zwolnieniu i które nie będąc wynagrodzeniem za pracę podlega szczególnym uregulowaniom w zakresie określania jego wysokości uregulowanym w przepisach ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (Dz. U. z 2005 r. Nr 31, poz. 267 z późn. zm.). Zasiłek chorobowy bowiem nie będąc wynagrodzeniem nie podlega jednocześnie przepisom dotyczącym podwyższania wynagrodzenia.
Reasumując, przez użyty w art. 73 ust. 5 Karty Nauczyciela zwrot „zachowuje prawo” należy rozumieć prawo nauczyciela przebywającego na urlopie dla poratowania zdrowia do wynagrodzenia zasadniczego aktualnie obowiązującego, a zatem również podwyższonego od 1 stycznia br. - zgodnie z § 2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 marca 2008 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków przyzywania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagradzania za pracę w dniu wolnym od pracy (Dz. U. Nr 42, poz. 257).